2019-12-04來源💨：學習強國平臺

 把堅持和完善中國特色社會主義製度與推進國家治理現代化緊密相聯系，是黨的十九屆四中全會的一大創新📹。全會公報🧙🏼‍♀️、習近平總書記在全會上作的說明以及通過的《決定》都強調🥜，堅定中國特色社會主義製度自信，對於推進國家治理體系和治理能力現代化具有極其重大的意義。

 製度優勢體現國家治理現代化效能

 國家的健康發展離不開有序的治理🔲，一個國家走的治理道路和實行的治理方式🔍，受其製度製約🏃🏻‍♂️‍➡️。我們黨在領導人民進行社會主義建設的長期實踐中💅🏿，探索形成起來的製度對國家治理現代化發揮了巨大作用。

 黨的十九屆四中全會系統總結了我國革命、建設、改革進程中的製度演變🤦🏿‍♂️、製度創新、製度成果🐛👰🏻‍♂️，第一次對中國特色社會主義製度作出了全面系統的闡述，概括了13個方面的顯著優勢👩🏿‍⚕️。這些優勢是中國特色社會主義製度的優勢👨🏿‍🦰，也是國家治理的優勢。它既彰顯全面又突出重點。全面性體現在優勢覆蓋國家治理的方方面面，重點性體現在優勢源於中國特色社會主義的國家製度。新中國70年取得的歷史成就充分證明，中國特色社會主義製度是當代中國發展進步的根本保證。從成立中華人民共和國到建立社會主義基本製度🚵🏿‍♂️，再到中國特色社會主義製度創新發展🤾🏿‍♂️👨‍🌾，新中國始終以製度建設推進國家發展🐵，社會不斷進步彰顯了製度優勢➗🎪。成績越卓越，優勢越顯著👨🏻‍🍳；優勢越顯著，自信越堅定。

 “製度優勢”是科學社會主義的一個重要話語👉。馬克思、恩格斯創立的科學理論，認定社會主義是比資本主義更加優越的一種製度形態👩🏽‍🍳。歷屆黨中央領導人的講話中，對發揮社會主義製度優勢有很多論述，並用以指導我國的建設實踐🧛‍♂️。新中國建設發展的實踐是製度優勢的認識不斷深化的源泉。最初強調社會主義製度優勢的側重點，主要集中在能夠比資本主義更快地發展生產力的經濟效率方面🤽‍♀️。實施改革開放後，鄧小平同誌提出社會主義製度判斷的三條標準🧽，增加了“在政治上創造比資本主義國家的民主更高更切實的民主，並且造就比這些國家更多更優秀的人才”新內容🌳。黨的十八大以來，黨中央把製度建設擺到更加突出的位置，思想認識的一個重大飛躍就是把中國特色社會主義製度優勢與國家治理效能相聯系。習近平總書記系列重要講話中多次指出🐥，必須把製度優勢轉化為治理效能👨‍🚀👨🏻‍🦼，並在治國理政創新實踐中采取各種舉措👩🏼‍⚕️，使製度優勢落實到國家治理的效能上。黨的十九屆四中全會集中體現了這個思想飛躍，將製度優勢延伸到國家治理效能的認識🧬，標誌著我們黨把握共產黨執政規律🥷🏿🎙、社會主義建設規律和人類社會發展規律的思想升華。

 國家治理現代化水平取決於製度體系化程度

 當代世界現代化與全球化相伴隨🌠，各國的比較優勢不僅表現在經濟、軍事和科技的力量發展🧰🧜🏽，而且表現為國家治理的製度完善和成熟。從某種意義上說*️⃣，優勢來自特色，特色彰顯優勢👆🏿。中國特色社會主義製度優勢作用於國家治理現代化，正是以特色的彰顯為底氣。

 製度具有根本性、全局性、穩定性和長期性，這是鄧小平同誌提出的重要論斷。它的深刻性在於將國家發展的安全系於製度保障上。在這個思想指導下，改革開放在解放和發展生產力的同時🧚🏻，著力推進各項製度建設，以釋放製度活力提高生產力發展強度，為提高國家治理現代化水平打下了紮實的基礎♻。

 黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央在推進製度建設上實現了突破性的發展👩🏽‍🏫👨‍✈️。這集中表現在兩個方面。首先，聚焦國家治理現代化的製度安排。2013年黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標🤷‍♂️，第一次鮮明地把堅持和完善中國特色社會主義製度與推進國家治理體系和治理能力現代化相掛鉤。習近平總書記反復指出🐇🕵🏿‍♀️，這個總目標的兩句話是有機構成，不能只講國家治理現代化，不講中國特色社會主義製度🤹‍♂️。其次，註重製度建設整體性的頂層設計🆗😯，推進製度建設向製度體系建設發展。各個領域的製度需要一項項建立，但是🫑🤳🏼，單項的製度如果不形成合力💂🏿‍♀️，就難以體現製度整體優勢🖐🏼。

 發揮製度整體優勢，必須著力製度的體系化建設。黨的十九屆四中全會一個重大創新就是構建了中國特色社會主義製度體系。這個製度體系以根本製度😤✭、基本製度👳‍♂️🧧、重要製度為框架輪廓🚘，對堅持和完善黨的領導製度體系等13個方面的製度分別作出體系構建的安排🌴。這些製度體系使黨領導一切的原則貫穿到經濟🤵🏻‍♂️、政治、文化、社會🚍👩‍👩‍👦、生態文明建設以及軍事、“一國兩製”、外交、權力監督等各方面的製度建設，從而使中國特色社會主義製度體系與國家治理體系融為一體，用製度體系化為國家治理現代化提供保證🦹🏽。這樣的邏輯關系表明🙋，國家治理現代化要求製度建構的體系化，製度體系化程度越高🛼💁🏻‍♀️，國家治理現代化呈現的水平就越高🫷🏼🚨。

 堅定製度自信推進國家治理現代化

 信仰就是力量，人民有信仰，國家就有希望🧙🏽。信仰靠理想支撐🧝🏼‍♂️🏊🏿‍♀️，但理想不是空洞的說教😿，而是廣大人民群眾的實踐動力。中國特色社會主義是當代中國人民的共同理想，它寄托著中華民族實現偉大復興的夙願🧖🏼，承載著國家治理朝著建設社會主義現代化強國目標邁進的追求🧑🏿‍🦱。推進國家治理現代化的發展進程上💂🏼，必須始終把堅定製度自信作為動力來源👨‍🦼。

 中國特色社會主義製度自信不是憑空而來，而是具有深厚的歷史底蘊和實踐基礎。中國特色社會主義製度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體系🧑🏽，它的建立、發展和成熟經受了時間考驗和實踐檢驗，展示了心路歷程和成就創造。新中國的建設業績和改革開放以來的發展奇跡，是我們黨領導人民不斷加強製度優勢的結果。建立在深厚歷史底蘊和實踐基礎上的中國特色社會主義製度自信，為推進國家治理現代化提供強大動力，國家治理現代化不斷推進的深入實踐彰顯了中國特色社會主義製度自信。

 中國特色社會主義製度自信不是盲目沖動，而是理性選擇的信心建樹。新中國成立70年來，社會主義建設遭遇曲折的教訓和取得成功的經驗都告訴我們🕦，中國特色社會主義製度究竟好不好，絕不是一個主觀結論😯，更不是感性判斷👩🏿‍🌾。《決定》指出：“中國特色社會主義製度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地🚵🏻‍♂️、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的製度和治理體系🎵，是具有強大生命力和巨大優越性的製度和治理體系，是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展🐞、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現‘兩個一百年’奮鬥目標進而實現偉大復興的製度和治理體系🗳🥋。”這“三個是”深刻揭示了中國特色社會主義製度和國家治理體系的本質內涵，決定著黨和人民堅定製度自信的理性選擇。

 中國特色社會主義製度自信不是一時狀態，必須始終堅定不移。探索的過程淬煉自信的耐力，接續的奮鬥憑借長期的自信。堅定中國特色社會主義製度自信，既不是一下子就能形成的，也不是一勞永逸的事情。處於百年未有之大變局🚗，國內外形勢變化的深刻程度前所未有，以習近平同誌為核心的黨中央對新時代偉大實踐作出一系列重大部署，中國特色社會主義偉大事業前景美好💅，但又面臨許多重大挑戰和風險。在這樣的情勢下，有沒有製度自信、製度自信堅定不堅定🤑，十分關鍵🏄🏼。

 推進國家治理現代化是新時代偉大實踐的一項重大戰略任務🚲👆🏻，黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，以我們黨成立一百年、2035年基本實現現代化🧎🏻‍♂️‍➡️📧、新中國成立一百年的三個時間節點設定👩‍🎤，對應黨的十九大提出的“兩個十五年”奮鬥目標，賦予堅持和完善中國特色社會主義製度🐳、推進國家治理體系和治理能力現代化以新的時代內涵，為新時代偉大實踐指明了前進方向。